近日，在海西州公安局经侦支队的指导下，格尔木市公安局经侦支队联合茫崖市公安局刑警大队经过缜密侦查、多方调查取证，成功破获一起涉案金额高达3.28亿元的系列虚开增值税普通发票案。经过一个多月的搜查抓捕，最终在安徽省抓获2名犯罪嫌疑人，有力打击了涉税类犯罪，维护了国家税收安全和市场经济秩序。
今年2月，格尔木市公安局经侦支队、茫崖市公安局刑警大队接到国家税务总局海西州税务局第一稽查局移交的10起、西宁市公安局移交的1起涉嫌虚开农产品增值税普通发票案件。“这几起案件是利用虚假法定代表人、虚假地址注册公司在国家‘放管服’和农产品免税的政策下进行对外虚开。犯罪嫌疑人开出发票后，对下游企业进行进项抵扣，这样的进项抵扣可以抵扣税款的9％—10％，从而造成国家税款流失。”国家税务总局海西州税务局第一稽查局科员扈胜楠说。
由于涉案金额巨大，下游企业又属于外地企业，如不能及时查处，犯罪嫌疑人一旦有所察觉，就会毁灭证据潜逃，案件也将陷入僵局。立案后，格尔木市公安局经侦支队高度重视，联合茫崖市公安局刑警支队、海西州税务局第一稽查局组成工作专班，将“受票公司”作为侦查取证的重点。格尔木市公安局经侦支队民警马强说：“我们对11起案件进行了并案侦查，犯罪团伙共虚开发票3000多份，涉及全国七个省市的下游企业62户。经过摸排下游的62户企业，90％都是走逃、注销、非正常企业，也就是所谓的空壳企业，给案件侦破和办理带来很大难度。”
办案民警历时221天、往返近3万公里，多次前往上海、安徽、江苏、山东、陕西、四川、湖南等地，在当地工商、税务、银行等部门的积极配合下，调取大量证据材料，通过海量数据分析、碰撞比对，同时围绕互联网上“中间人”留下的蛛丝马迹进行追踪，抽丝剥茧，最终研判出涉案人员真实身份信息。“由于该案件案发时间距立案时间较久，调查取证难度大，很多证据都有所流失；犯罪嫌疑人在犯罪时多采用线上交流，部分电子证据无法提取。研判后，我们立即出发去下游受票企业看有没有实体企业在跟嫌疑人之间联系。 ”马强说。
经过侦查，两名犯罪嫌疑人身处安徽省界首市一住宅楼内，该建筑物内部结构复杂，无法确定具体房间，办案民警通过连续40余天蹲点守候和摸排，最终确定犯罪嫌疑人居住的房间。在锁定犯罪嫌疑人后，对单元楼进行严格监视，寻找抓捕时机，后来在当地公安机关的配合下，成功将两名犯罪嫌疑人抓捕归案。格尔木市公安局经侦支队教导员孙泰安说：“此案具有非常重要的警示意义，国家税收出台政策红利，为企业送上真金白银，缓解资金回笼压力并激发市场主体活力，但一些不法分子却心存侥幸，通过虚开发票骗取国家税款，不仅直接危害国家税收制度，造成国家税款大量损失，还严重损害了国家发展的财政根基，等待他们的将是法律的严惩。该案件的侦破对我们公安机关来说既是一次学习，也是工作能力的再提升。”
税务机关及警方提醒：企业在经营活动过程中，为达到少缴税款或套现等目的，在无真实劳务发生或货物交易的情况下，为他人虚开发票、让他人为自己虚开发票、介绍他人虚开发票均属于违法犯罪行为。此外，受票企业还将面临补缴税款和罚款的行政处罚。税务机关及警方提醒广大企业经营者，税务机关及公安机关将持续加大对虚开发票行为的打击力度，法律也将严惩侵蚀国家税收的“硕鼠”。希望广大企业经营者和相关从业人员做到守法经营，诚信纳税。（记者 张丹丹 段亚慧）