近年来,格尔木市创新劳动争议调解模式,着力打基础、建机制、强预防、优服务,健全多元化调解处理机制,有效助力市域社会化治理,促进构建和谐劳动关系。

  着力打基础,加强调解组织建设。标准化建设“一庭一室一中心”,构建起“人社+法院+工会+司法+街道”调解模式,设立基层劳动人事争议调解组织6家,规范调解组织名称和标识,制定告知引导、回访反馈、档案管理等工作制度。加强调解队伍建设,聘任专(兼)职调解员154名,组织调解员定期开展案件研讨,分析、预测劳动争议纠纷特点规律、发展趋势,做到有的放矢。加强《劳动法》《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》常态化学习,坚持“练兵比武”、业务培训等方式,不断提高调解水平和办案能力。
  着力建机制,有效化解矛盾纠纷。创新运用“三心三制”,始终秉持热心、耐心、公心开展劳动争议调解,落实“快立快审快结”“案前调解”“案后回访”机制,提高调解工作效能。紧盯重点时段及劳资纠纷,组织住建、交通、水利、自然资源等行业主管部门常态化开展联合接访、集中调解,及时解决群众诉求。建立“诉调对接”工作机制,加强调解、仲裁与诉讼衔接,融合司法、行政力量,多渠道化解各类劳动人事争议。2020年以来,受理各类劳动人事争议案件267件,涉及人数1628人,结案金额2238万余元。
  着力强预防,强化矛盾源头治理。实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划,指导100人以上企业签订集体劳动合同,累计深入企业500余家(次)、快递联盟等,开展劳动法律、法规和政策培训,提升用人单位及职工法律意识。紧盯劳动争议多发行业、企业,联合律师事务所,组织全市18家劳务派遣企业开展典型案例分析,帮助企业降低劳动用工法律诉讼风险。对劳动争议矛盾多发的用人单位,实行“仲裁建议书”制度,送达“仲裁建议书”10余份,强化预防性指导,规范用工行为,减少劳动争议发生。
  着力优服务,提升调解工作水平。推行“互联网+调解仲裁”,借助线上平台,将数字化调解延伸至街道、社区一级,配备管理员7人,实时跟进处理争议57件,涉案金额20余万元。针对争议较为集中、复杂的情况,发挥专职仲裁员作用,开展上门指导调解处理,有效节省人力物力等维权成本。联合市司法局成立法律援助中心,健全完善法援制度,实现咨询、法援、调解、仲裁“四位一体”无缝对接,法律援助中心成立至今,共出具法律援助初审意见书35份,受援人数共计124人,涉及金额484.95万元,接访人数共计482人。今年,市劳动争议人民调解委员会荣获“青海省金牌协调劳动关系社会组织”荣誉称号。记者:汤红红
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